陕西省第十四届人民代表大会第四次会议和中国人民政治协商会议陕西省第十三届委员会第四次会议分别于2026年1月27-31日、26-30日在西安召开。我院杨拴盈、张明娟两位教授作为省政协委员出席会议并通过参加大会、分组会，提交政协提案和社情民意信息，接受新闻媒体采访等不同形式认真履职，积极建言，为奋力谱写陕西新篇、争做西部示范贡献二附院人的智慧。

省政协委员、呼吸与危重症医学科党总支书记、主任杨拴盈：呼吁各级医生提高对肺栓塞的认识做到早期诊断和治疗

静脉血栓栓塞症（VTE），包括深静脉血栓形成和肺栓塞，是院内可预防性死亡的主要病因之一。其发病隐匿、具有高发生率、高致残率和高死亡率的特点，已成为影响医疗质量安全、引发医患纠纷、加重患者经济负担的重要公共卫生问题。

在省两会上，省政协委员、西安交通大学第二附属医院杨拴盈主任医师提交了《关于加强陕西省静脉血栓栓塞症（VTE）防治能力建设 全面提升医疗质量与安全的提案》。他指出，近年来，在国家政策指引和行业项目推动下，陕西省各级医疗机构对VTE防治的重视程度显著提升，初步形成了“点状突破、逐步推广”的态势，为全省VTE防治能力建设奠定了良好基础。但还存在防治水平不均，系统短板犹存，发展不平衡、不充分的问题，严重制约了整体医疗安全水平的提升。他建议由省卫生健康委牵头，联合省医保局等部门，构建全省“防、治、管、控”一体化网络，通过凝聚医疗、医保、医教多方合力，为三秦百姓筑起一道坚固的生命健康安全防线。

报道链接：

中央广电总台国际在线｜陕西省政协委员杨拴盈：呼吁各级医生提高对肺栓塞的认识做到早期诊断和治疗

https://sn.cri.cn/n/20260127/2f9a8fd6-100b-165a-462b-841f57a84c94.html

省政协委员，心血管内科主任医师张明娟：优化基层医疗机构提高我省基层医疗服务能力

省政协委员、农工党陕西省委员会常委、农工党交大委员会副主委、心血管内科张明娟主任医师长期关注医疗领域的话题，两会上，她提交了《关于优化基层医疗机构、提高我省基层医疗服务能力的提案》《关于聚焦超声医学盲点、提高人才培养的提案》《控制书包重量、减轻学生负担、护航儿童脊柱健康》《强化高血压的筛查与管理，减少心脑血管事件的发生》4件政协提案及社情民意。

当前，陕西省基层医疗机构硬件框架虽然已经“全覆盖、标准化”，但“设备利用率低、人才缺口大、分级诊疗不足”等“软件短板”依旧突出，基层医疗机构服务能力与群众期待存在显著落差。为此，张明娟委员建议，通过优化薪酬及财政补偿制度以及职称晋升制度将人才留在基层；通过政府干预保证药品耗材的供应及利用AI技术提高基层药品的合理化使用解决基层药品短缺及不合理用药问题，通过提高合理有效的转诊管理水平解决分级诊疗“空转”问题，进一步帮助基层医疗机构解决人才“下不去、留不住”、分级诊疗“空转”、质量监管“碎片化”等问题，使基层医疗机构更好地发挥提供基本公共卫生服务和基本医疗服务的作用，为实现“健康中国”战略提供有力支撑。